sábado, 17 de noviembre de 2012

DESCENTRALIZACION DE LA JUSTICIA JUZGADO FEDERAL DE PEHUAJO



LA DISYUNTIVA DE CENTRALIZAR (CONCENTRAR)  O  DESCENTRALIZAR (DESCONCENTRAR) LA JUSTICIA EN EL DEPARTAMENTO JUDICIAL DE TRENQUE LAUQUEN SE RESUELVE APROPIADAMENTE CON LA INSTALACIÓN DEL JUZGADO FEDERAL DE PEHUAJÓ

LA PRETENSIÓN DE PEHUAJÓ DE INSTALAR EL JUZGADO FEDERAL EN DICHA CIUDAD CLARAMENTE CONCLUYE CON LA CENTRALIZACIÓN Y CONCENTRACIÓN DE LA JUSTICIA EN LA CIUDAD DE TRENQUE LAUQUEN.

ColProBA (Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires)  y FACA (Federación Argentina de Colegios de Abogados) eligieron el trillado camino de la concentración y centralización de la justicia a continuación intentaré de demostrar que este problema dista de sobremanera de haberse resuelto en forma apropiada por dichas organizaciones de profesionales.

Argumentos textuales de FACA Y ColProBA  de adherirse a la petición de que el Juzgado Federal a radicarse en el Departamento Judicial de Trenque Lauquen lo sea en la ciudad de Trenque Lauquen

Textual de FACA ¨...   y que “todos los Juzgados Federales existentes en la actualidad en la Provincia de Buenos Aires tienen su sede, justamente, en la cabecera de sus respectivos departamentos”....¨ ColProBA ¨... que “la ciudad de Trenque Lauquen es la sede de la cabecera departamental y todos los Juzgados Federales existentes en la actualidad en la Provincia de Buenos Aires, tienen su sede justamente en las cabeceras de sus respectivos departamentos”.     ....¨

Esto implica una clara toma de posición de FACA y ColProBA en que el Juzgado Federal a instalarse en el Departamento Judicial de Trenque Lauquen lo sea en la ciudad de Trenque Lauquen y no en la ciudad de Pehuajó conocedores ambas organizaciones de ambos proyectos legislativos, sin duda alguna esto es el resultado de las gestiones del  Colegio de Abogados de Trenque Lauquen

Claramente optan ambas organizaciones por los intereses de los justiciables y abogados radicados en Trenque Lauquen.

Entiendo que conseguir la radicación de un Juzgado Federal para el Departamento Judicial de Trenque Lauquen es un logro histórico para los justiciables y abogados de este departamento Judicial dado que ahora todas las localidades del departamento judicial de Trenque Lauquen dependen del Juzgado Federal de Junín, radicado en la ciudad de Junín,  distante a numerosos kilómetros de los justiciables y abogados del DJTL

Estimo que como están las cosas el Colegio de Abogados de Trenque Lauquen en especial que representa a todos los abogados de 13 distritos como así FACA y ColProBA  deberían hacer gestiones para que se instale en el DJTL y punto, dejando al poder legislativo que determine el lugar de su radicación, más cuando son conocedores que hay dos proyectos en pugna.

Sin perjuicio de esta consideración analizaré las razones para que se instale en Pehuajó.

FACA y ColProBA con tal postura claramente han dejado de lado por sus erróneas posiciones el principio universal de la descentralización y desconcentración de los organismos de la justicia. 

Acercar la justicia a la gente es el deber de los gobernantes y legisladores pero también de los organismos que nos representan.

En el debate de marras la disyuntiva es aplicar el principio de la descentralización de los organismos judiciales  y no continuar con la profundización de la justicia concentrada y centralizada en una ciudad como en este caso de Trenque Lauquen que lleva casi medio siglo desde su creación.

Por lo que estimo que la posición de FACA y ColProBa por la centralización de los organismos judiciales es errónea dado que contempla los intereses de los justiciables de Trenque Lauquen y los abogados radicados en dicha ciudad (estudios jurídicos) profundamente beneficiados con esta decisión.

¿Cuántos son los litigios que aportan las otras localidades (excepto Trenque Lauquen) en el departamento judicial de Trenque Lauquen? 

Es de rigor científico que son muchos más los litigios de toda índole que aportan las otras localidades  (exceptuando la ciudad de Trenque Lauquen) y son los que se verían beneficiados con la descentralización de la justicia más marcado este aspecto en estos últimos años con la incorporación de los colegas recibidos en la Universidad de Lomas de Zamora (Extensión Trenque Lauquen)  en casi todas las localidades cabeceras de partido y las localidades más pequeñas que ahora casi sin excepción cuentan con los servicios profesionales de abogados radicados en las mismas. 

Como abogado de Pehuajó he visto todos estos largos años de ejercicio de la profesión una concentración y centralización de los organismos judiciales en la ciudad de Trenque Lauquen en desmedro del desarrollo de la justicia en todos los partidos que la integran.

¿Me pregunto fue positiva o negativa semejante concentración y centralización? ¿Qué beneficio importó para la mayoría de los justiciables (pueblo) y abogados que integran todos los partidos del departamento Judicial de Trenque Lauquen esta exagerada concentración? 

¿Trajo casi beneficios exclusivos a estos estudios jurídicos concentrados en la ciudad de Trenque Lauquen y los habitantes de dicha ciudad? 

Lo que no se ha visto que esta concentración y centralización le haya dado mayor celeridad a las causas judiciales en trámite y que la justicia así las cosas este al lado de la gente.

Hoy no hay duda alguna que con la descentralización (criterio universal) se da mayor celeridad a las causas y se acerca la justicia a los justiciables.

FACA y ColProBA ínsitamente en otros términos manifiestan sigamos centralizando haciendo más grande la cabeza en este caso Trenque Lauquen o en otros términos más concentrada la administración de justicia en una localidad Trenque Lauquen, (único y precario argumento)  y los estudios jurídicos que reciben beneficios por estar en la cabecera pero los pueblos de esta inmensa región geográfica   que integran el departamento judicial de Trenque Lauquen y por cierto la mayoría de los abogados de otras localidades sin duda alguna pretenden la descentralización de la justicia.

Es cada vez más costosa la justicia para los abogados del departamento Judicial de Trenque Lauquen que no viven en dicha localidad y lo será mucho más en el futuro.

Las distancias de las demás localidades con la cabecera (Trenque Lauquen) son de cientos de kilómetros muy abrumadoras y tremendamente costosas.

Ahora la Provincia de Bs. As. le sumó  el engendro de la mediación (más viajes,  más costos) al justiciable y los abogados de la provincia de Bs. As. en especial este departamento judicial con enormes distancias de diferencia con la ciudad de Trenque Lauquen

Los justiciables y abogados radicados en la ciudad de Trenque Lauquen poca experiencia tienen en general para saber del costo de viajar para conseguir justicia. 

¿Me pregunto porque no se avanzó estas décadas en la descentralización de la justicia y porque al contrario se avanzó en la centralización de los organismos judiciales en la ciudad de Trenque Lauquen? 

¿Qué intereses políticos y económicos predominaron en toda nuestra provincia esta última décadas para tener un plan sistemático de centralización de la justicia? 

¿Quién dice que la centralización de la justicia en la cabecera de los departamentos judiciales ha sido el mejor camino para los justiciables y la gran mayoría de los abogados de los departamentos judiciales directos afectados por tales decisiones por los distintos gobiernos de turnos? 

Por lo visto la ejecución de esta idea no fue  ¨ evitar la concentración de trabajo en pocos estudios jurídicos en la cabecera de cada departamento judicial ¨

¿En otros términos no es más justo repartir la torta y los costos del ejercicio de la profesión entre todos los justiciables y abogados de este geográficamente extenso departamento judicial?

Lo cierto es que la decisión de llevar el Juzgado Federal a la ciudad de  Trenque Lauquen lo único que hace es remachar la concentración de estudios y causas en Trenque Lauquen en beneficio exclusivo de los justiciables y abogados de Trenque Lauquen. Esto por cierto es un concreto y exclusivo interés económico de los abogados y justiciables de dicha localidad extensamente beneficiados desde que se creara el departamento judicial de Trenque Lauquen.

Los justiciables y abogados de Pehuajó e importantes partidos linderos al mismo si se radica el Juzgado Federal en Pehuajó se verán beneficiados, se repartirá el costo de los justiciables y los abogados después de casi 45 años de concentración en que fuera beneficiada exclusivamente la ciudad de Trenque Lauquen. 

No obstante por este último camino Juzgado Federal de Pehuajó avanzaríamos en el sentido opuesto al de la centralización y concentración en Trenque Lauquen y estaríamos sembrando una nueva huella y antecedente positivo en el desguace de la insensata concentración de organismos judiciales en una sola localidad alejada de los restantes pueblos distantes en casi todos los casos a cientos de kilómetros.

Hay un interés de justicia y reparto más justo de beneficios cuando el partido de Pehuajó aporta un caudal significativo de conflictos y cuenta con localidades muy trascendentes a su lado como Carlos Casares a (56,1 km.), Hipólito Irigoyen a (67 Km), Daireaux a (101 km), Carlos Tejedor a (75,4 km.) Gral. Villegas a (130 km.) distantes de la ciudad de Pehuajó, que se verían profundamente beneficiadas al tener dicho órgano judicial en la ciudad de Pehuajó, partidos que en total sumarían aproximadamente  130.430 justiciables, sumándole Trenque Lauquen cercano a la ciudad de Pehuajó a (88 km.)  Ascendería a 173.236 justiciables de un total de 241.713 habitantes según censo 2010.

Censo 2010

Trenque Lauquen    42.806

Salliqueló                 8.573

Tres Lomas              8.712

Guamini                 11.310

Pellegrini                 5.867

Adolfo Alsina          16.846

Rivadavia               17.169

Total 111.283 habitantes


Pehuajó                 39.659

Gral. Villegas          30.916

Carlos Casares        22.076

Carlos Tejedor        11.490

Daireaux                16.804

H.Yrigoyen               9.485


Total de habitantes cercanos 130.430

Lo que sería recomendable que los organismos representantes de los intereses de los abogados  ColProBa y el Colegio de Trenque Lauquen como así también FACA se encarguen de gestionar  la aprobación de una legislación para transformar todos los Juzgados de Paz Letrado del departamento judicial de Trenque Lauquen como experiencia piloto, en Juzgados de Primera Instancia Civiles y Comerciales para acercar la justicia a la gente dada las extensas distancias geográficas que separan a dichas localidades. 

Como así instalar en todos las cabeceras de los partidos del departamento judicial de Trenque Lauquen como mínimo una fiscalía y una defensoría, así se avanza en la concreta justicia.

DR FRANCISCO ANTONIO BORGOGLIO
21.09.2012 PEHUAJÓ